2020-05-29 第201回国会 衆議院 内閣委員会 第15号
他方、横断歩道の維持管理というものが民間の方でも自由にどうぞということになってまいりますと、そのやり方いかんによりましては、法令に定められていない様式、例えば色が少し違うとかいうようなものが出てきたり、あるいは、ドライバーなり地域の住民からしますと、いや、あれは警察がつけたのではなくして勝手に誰かが塗ったんだろうというようなことがまた紛議の対象になるということでも困ると考えてございます。
他方、横断歩道の維持管理というものが民間の方でも自由にどうぞということになってまいりますと、そのやり方いかんによりましては、法令に定められていない様式、例えば色が少し違うとかいうようなものが出てきたり、あるいは、ドライバーなり地域の住民からしますと、いや、あれは警察がつけたのではなくして勝手に誰かが塗ったんだろうというようなことがまた紛議の対象になるということでも困ると考えてございます。
マスコミの報道のやり方いかんで、説明責任を果たしたか果たしていないかとか、そういうのが左右されるわけであります。 先ほど、同僚の石関議員からもお話がありましたけれども、今回、鳩山代表とほぼ同じ時期に、与謝野大臣の方も、先物取引会社からの迂回献金と言われているものが報じられたわけでありますけれども、この与謝野大臣については、マスコミが説明責任を問うというものは余りないわけですね。
そういうことから、やり方いかんでは、従来果たしてきましたような中小企業の組合とか中小企業に対する円滑な資金の供給ということができなくなる可能性がありますということを申し上げました。
この資金需要が弱い場合に、調節運営上の対応によりまして当座預金残高目標を維持するということでやるわけでございますけれども、そのやり方いかんによっては市場機能に悪影響を及ぼす可能性というものも否定できないという面があるわけでございます。
それは各地方空港のいろいろなやり方いかんだと言えばそれっきりかもしれませんけれども、要は、駐車料金が非常に高いということとか、ボリューム、全体の駐車台数が少ないというところも中にはあるかもしれませんけれども、ある程度滞在して旅行に出るような方々も、そこに車を置いておく場合に、結構そういった面で駐車料金を取られてしまう。
当然のことわざでございますけれども、備えのやり方いかんによってそれが逆効果になる、こういうこともございます。しかし、万が一の備えというのはきちっとしておかなきゃならぬ、これは当然だと思います。
ただ、その場合において、作業のやり方いかんによっては周辺の生活環境への影響等も懸念されますので、この法律に基づいて許可という位置付けを、許可制を導入し、同時に作業の基準については法律に基づいて一定の処理の基準というのを定めて、それを遵守していただくということは考えておりますけれども、引取り品目を増やすということは、実は自動車メーカーの方々のイニシアチブによってやる部分というのをその分増やすということでございまして
しかし、今、ペイオフ解禁という時期をだんだん間近に控えてきまして、それに対するセーフティーネットを構築していくということも一方では重要な課題であるわけですけれども、こういったことが各農協のどういう負担につながっていくのかということも含めて、各農協も事情がそれぞれ皆異なりますから、このあたりのやり方いかんによっては、農協そのものが自信をなくしてしまう危険性もはらんでいるわけです。
私もそういう面を持っていることは事実だと思いますけれども、しかしそのやり方いかんでは国益を損なうような結果にもなりかねない一面を持っているのが情報活動だと思います。そういう点で、今その説明がありました適法な手段でやらなくちゃいかぬということとの関連での情報活動ということになると思います。 その点で、私は、こういうルールに沿ってやればなぜそれを機密にしなくちゃいかぬかと。
要するに、私が冒頭に国税の話をいたしましたけれども、その運用のやり方いかんでは、税務署が恣意的にＮＰＯを選別するようなことにもなりかねぬのと違うかという心配があるわけなんですよ。だから、さっき第三者機関の話もしたと思うのですけれども、では、この事業活動の相当部分をチェックする明確な基準とか運用の方法というものはどういうものなのか、ちょっとお示しいただけますでしょうか。
そのときの申し入れの要点だけ申し上げますと、そのときに申し上げましたのは、申し入れ書の中にも書いてありますけれども、ともかくこの問題がどんなに重大な事故であるか、そしてこの事故の対応についての米国側のやり方いかんによりますと、まさに日本の国民の対米感情あるいは日米関係にも重大なことになり得るのではないかという懸念を表明させていただきながら、そのときに、政府に対しては計七項目の要請をいたしました。
しかし、厚生省のやり方いかんではどうにでもなるという実例を一つ出したいと思うんです。
また、積算の内訳を完全に分解するというようなことになりますと、当然、原価とか利潤とか、そういったものまで含めて全体をさらけ出すというようなことにもなることでありまして、やり方いかんによっては、経営の内容について全部公開するというような面もあるのかなというふうに思っております。 そういうようなことから、法律で一律に義務づけることについてはいかがかというように思っております。
この立入調査一つにしても、このやり方いかんによっては、その立入調査行為自体が憲法に違反するんじゃないかという問題が出てくると思うんですが、この立入調査のあり方について、これは法務大臣あるいは実際に立入調査を行うことが考えられる警察庁の方にお伺いしたいんですが、法律では客観的具体的な基準まで定めておりませんが、立入調査のあり方についてどのような指針といいますか基準を設けて行う考えであるのか説明していただきたいと
そうなれば、これは、本件でもって買春した人は処罰はされますけれども、同時に、児童の方についても、そういう法的な不利益というものは当然降りかかってくる対象になりますし、捜査のやり方いかんによっては、相手方の大部分がこれにひっかかってくるような取り締まり方法というものもあるのではないか。
ちついたわけでございまして、そうした経過を踏まえますと、具体的な数値を議論するといたしましても、それについての合意がなかなか難しいのではないかという点、それから、どのような目的を持ってこういう措置が京都会議で導入されたかと申しますと、やはり非常に厳しい対策を講じていくということから、できるだけ経済効率的に対策を進めようということでこうしたシステムが導入されることが合意されたわけでございまして、この上限を定めるやり方いかんによりましては
その効果ということでございますが、一つは各都道府県、地方公共団体等の消費者の相談窓口におきまして多数のいろいろな御相談があったわけでございますが、それに対して、基本的にこの通達に書いてございますように、一つは農林水産省が推奨するものではないということ、それから肉用牛飼育というのは価格変動リスクがあって常にもうかるものでは決してないということ、それから三番目にこの家畜オーナーシステムについては、やり方いかんでございますが
私は、やり方いかんではできる。 それは実は構造問題なんですよ。私は、構造改革と言う以上は、単にシーリングで対前年何％に抑えろと言ったら、まあ大体日本人横並び志向ですから、結果的に一律みんなだめになっちゃう。そして必要なやつまで頭をつぶしてしまう。 そうじゃなくて、本当にそれぞれの地域、例えば私の地元の熊本県でいうと、県庁工事というのは補助事業、単独事業を含めて大体年間三千億ありますよ。
○政府委員（原口幸市君） 先生おっしゃるように、ある程度の食糧自給というのはもちろん非常に重要だろうとは思っておりますが、同時に、今、先生おっしゃいましたように、日本の穀物の自給率が三〇％を切っているという状況でそれを例えば七五％に持っていくということになれば、やり方いかんによっては大変大きな国際的な影響もあるわけでございます。
やり方いかんによれば五％でも一〇％でも節約できると考えられているのかどうか。もしそれを実現するとすればどんな点が必要なのかどうか、お聞かせいただきたいと思っております。 以上の三点です。